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  自7月14日起,福建省廈門市職工在提取住房公積金時,手續將再次簡化——無需提供購房合同,無需提供銀行查詢單,只需攜帶身份證原件。在此之前,北京市已經簡化提取公積金手續。湖北省武漢市、上海市、湖南省長沙市等多地都在今年放寬了住房公積金的提取和使用門檻。
  近年來,由於房價高企,住房公積金制度最初設定的互助性住房保障功能逐漸弱化,各界對於公積金功能的重新定位呼聲不斷,對住房公積金的質疑聲也隨之出現。
  上世紀90年代初,為了打破長期以來由國家和單位包攬天下的福利分房體制,住房公積金制度作為城鎮房改的產物而產生,通過國家支持一部分、單位補貼一部分、個人合理負擔一部分的住房貨幣化分配和住房籌資機制,為城市住房建設開闢穩定的資金來源。
  上海財經大學教授陳傑認為,與時代需求不相適應的功能定位,正是當前住房公積金制度陷入困境、備受指責的根源。
  對於住房公積金管理體制存在的問題,中國政法大學法和經濟學研究中心教授胡繼曄認為主要有三個:資金利率太低,尤其是在餘額寶等理財產品面前;真正需要的低薪群體取款困難;由於取款困難,致使有投機取巧者介入,有損住房公積金聲譽。
  住房公積金制度備受爭議的焦點,是這一制度“劫貧濟富”的反向效應,即:買得起房子的職工才能使用公積金,甚至是多次貸款,而那些買不起房子的職工繳納的公積金補貼了相對富裕的買房職工。
  受訪專家均認為,諸多質疑和爭論,根源就在於住房公積金制度的目標定位不明確,是住房金融還是住房保障不夠清楚。
  中國社會科學院經濟所研究員汪利娜表示,至少要在法律層面上解決三個問題:住房公積金到底是為誰服務?資金的產權歸誰?增值收益歸誰?這些都要通過法律進行明確的定位。據法制日報  (原標題:住房公積金制度改革迫在眉睫)
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